記者24日從市場監(jiān)管總局獲悉,修訂后的《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)近日正式發(fā)布,出具虛假、不實檢驗檢測報告將面臨更嚴懲處。(3月24日新華社)
當今社會,從衣食住行到產(chǎn)業(yè)升級,從生態(tài)環(huán)保到質(zhì)量安全,檢驗檢測“慧眼”無處不在。作為連接生產(chǎn)與消費的“質(zhì)量守門人”,檢驗檢測行業(yè)的公信力與專業(yè)性,直接關(guān)乎消費者的生命健康、企業(yè)的市場信譽乃至社會的經(jīng)濟秩序。是以,檢驗檢測報告被形象地稱為質(zhì)量管理的“體檢證”、消費行為的“安全證”、市場經(jīng)濟的“信用證”,意義不言而喻。
數(shù)據(jù)顯示,近年來我國檢驗檢測機構(gòu)增長迅速、市場持續(xù)火熱。然而,市場仍存在“散而不強”“管理不規(guī)范”等問題,尤其屢被曝光的檢測造假等亂象,嚴重損害了市場競爭秩序和行業(yè)公信力。檢驗檢測屬于信任型產(chǎn)品和服務(wù),真實和質(zhì)量是其“生命線”。翻看近年媒體有關(guān)報道,有的檢測機構(gòu)“一測多用”、大做“蓋章生意”,有的存在資質(zhì)冒用、數(shù)據(jù)造假、出具“帶病”鑒定報告等問題……種種亂象表明,持續(xù)加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理勢在必行。
怎么管?《辦法》進一步明確路徑和方法,打出了“組合拳”。緊盯痛點,聚焦當前檢驗檢測造假成本偏低、從業(yè)人員責任虛化等突出問題,往矛盾集中處使勁、向問題核心處求解。增強“痛感”,比如對未經(jīng)檢測出報告、替檢漏檢、篡改數(shù)據(jù)、偽造結(jié)果等行為,罰款上限提高至十萬元,以更高違法成本、更大執(zhí)法力度維護檢驗檢測市場秩序。此外,壓實責任也是一大關(guān)鍵。進一步明確檢驗檢測機構(gòu)法定代表人、技術(shù)負責人、授權(quán)簽字人等管理人員職責,規(guī)范檢驗檢測從業(yè)人員行為,壓實檢驗檢測機構(gòu)主體責任,用一張“責任網(wǎng)”兜牢檢驗檢測“生命線”。
辦法好不好用、管不管用,關(guān)鍵看落實。在新規(guī)落地過程中,既要抓認識,比如加強政策宣介、以案說法等,促使檢驗檢測機構(gòu)敬畏常在,不斷強化合規(guī)經(jīng)營義務(wù);再如,加強對輕微違法行為的說服教育、提醒敦促、約談糾正等,及時阻斷問題惡化的可能。還要觀后效,深入開展對執(zhí)行情況的跟蹤調(diào)查評估,把問效與問計相結(jié)合、抓落實與強監(jiān)管相統(tǒng)一,形成《辦法》從“修訂—落實—評估—反饋”的良性循環(huán)。從實踐中來、到實踐中去,將各項舉措落實落細、把制度網(wǎng)絡(luò)織緊織密,才能推動檢驗檢測更好地“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”。
(編輯: 吳嘉祺)